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蔡英文總統上任後首度過境美國,重頭戲之一是與美國前總統柯林頓通電話。這讓人想起,馬英九總統任內過境美國時,同樣是與柯林頓通電話。過境,美國起初是「安全、便利、舒適」等3原則,後來加上「尊嚴」迄今。不論哪一個黨入主白宮,這4個原則不變。不論誰是中華民國總統,美國一體適用。柯林頓擔任阿肯色州州長時,數度訪問台灣;卸任總統後也造訪台灣。他的妻子希拉蕊有可能是下一位美國總統,他本人因為政績出色而對美國選民依然有很大的影響力,因此台灣政要希望與他來往,順理成章。美重視「等距外交」藍營執政,柯林頓與馬英九通電話;綠營執政,柯林頓與蔡英文通電話;美國「等距外交」的細膩可見一斑。同樣的,蔡英文去年訪美,當時台北盛傳她將與希拉蕊見面,華府消息人士隨即表示不可能,因為蔡當時已是總統參選人,除非希拉蕊確定也會與藍營的總統候選人見面,否則如果只見蔡,勢必引起困擾,美國不會做這等糊塗事。 過境時,美國行政部門高層(通常是副國務卿)會打電話致意,陳水扁總統有一次過境時,因為彼此行程之故,美方高層沒能和扁通上電話,等扁到了中南美洲,美方高層打電話到中南美洲向扁致意,以示禮不可廢。 前國家安全會議秘書長、前駐美代表袁健生說過,雙方的政策方向有共同利益,溝通自然順暢,「政府的政策正確,外交官在外面工作起來就比較容易 」。過境是最佳明證之一。 「特供」護照歷史陳跡這次蔡總統的專機通過古巴上空。古巴已經與美國復交,兩國來往日趨熱絡(雪茄愛好者尤其高興),各國飛機通過古巴領空已不是難事。就像馬英九總統在前年出訪聖多美普林西比等國,專機飛越俄羅斯領空,蓋台海兩岸關係既已改善,飛越古巴的後台老闆上空,也就不是難事了。 冷戰年代與兩岸對峙期間,中華民國護照上印有「不得出入共產國家」等語。中華棒球代表隊到古巴參加世界盃,外交部臨時印製特別的護照,取消這句話,專門提供代表隊及隨行採訪的記者之用。全團回到台灣,這本「特供」護照在機場就被相關單位收回了。今昔相比,誠不可以道里計。【更多精采內容,詳見】
總統蔡英文(左3)25日會見15名美國眾議員。 圖/總統府提供
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