工商時報【主筆室】
準總統蔡英文領導的新政府，即將在520上任，其對外經濟合作方針目前已見端倪，即是以參與美國主導的TPP為重。但我們認為這樣的「傾斜」並不妥當，應該並重東亞方面的經貿組合，尤其不應忽略APEC推動成立中的FTAAP。
APEC是亞太經濟合作組織，FTAAP為亞太自由貿易區，TPP則是過濾器跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議。另外還有一個不得不提的亞太經濟組合，RCEP，即中國大陸主導的區域全面經濟夥伴關係組織，目前也仍在籌備成立階段。
其中，美國主導的TPP，得到了蔡政府最多「關愛的眼神」。就此，蔡英文早已宣示，要在新政府行政院內，設立推動加入TPP的專案辦公室。而內定農委會主委曹啟鴻，日前也露了相關口風，說美豬進口可能擋不住；這話引爆我方內部頗大爭議，但也顯示出，蔡政府對於加入TPP，是念茲在茲、志在必得的。
加入TPP，總體上對台灣是利大於弊，現任的馬政府已在推動。但馬政府並不獨沽一味，而是採取雙向並進作法，即同時分頭推動加入TPP和RCEP，以便充分掌握美國和大陸兩大經濟勢力的商機，不偏廢一方。
可是，蔡政府截至目前為止，是專注於加入TPP，而很少談到加入RCEP之事；其背後原因可想而知，應是蔡政府對於大陸之主導RCEP，非常在意，而不願意去靠攏。更何況，蔡英文所屬的民進黨，長期以來和中共關係並不好，即便蔡政府表態願加入RCEP，也難保不會碰釘子。難怪蔡政府和RCEP兩者就「不來電」了。
這種情況，其實不利於蔡政府「新南向政策」的推動落實，因為RCEP雖是大陸在主導，但會員主體是東協10國，即上述新南向欲聯結之對象，所以蔡政府若和RCEP搭不上線，恐會貽誤南向商機。
於今之計，有個折衷的替代性辦法，就是積極參與FTAAP，亞太自由貿易區。這個經合組織，正由APEC籌組之中，而我方是APEC的正式會員體，蔡政府若積極去參與，自是順理成章，不必有政治顧忌。
關於FTAAP的內涵，簡單說，其係預定由APEC的21個會員體合組而成，其中大多數成員是東亞國家，因而與RCEP有著很大的交集。且大陸因地緣關係，又是全球最大貿易國，自然成為FTAAP籌組的主要推手。
但值得蔡政府注意的是，美國也是APEC會員國，將來當然也是FTAAP的成員之一；因此，將來我國可以通過這個亞太自貿區，來同時和大陸及美國加強經貿合作關係，可謂一舉兩得。
近年FTAAP濾水器 水世界籌組工作的主要進展，是在2014年11月，APEC北京高峰會，通過了該自貿區推動成立的「路線圖」，其中第一步，是啟動相關的戰略研究，並預定於2016年年底前報告研究成果。這表示FTAAP之組建，已經在走正式議程。
這一年多以來，我國馬政府是否有參與上述研究，若有的話，研究進程又是如何；這道問題，蔡政府有必要即刻進行查詢，並將其列入政權交接項目清單之中，以便在520上任後，立即可以接棒辦理，如此方可保證，我國在未來能不失時機地加入FTAAP，而構成我國對外經貿合作的康莊大道。
這和我國加入TPP之事，非但不會互相衝突，甚且可以相輔相成，而發揮一加一大於二的效果。我們盼望蔡政府，能夠以寬廣的心胸，來包容這種以大陸及東亞為要角的國際經合組織，而不能片面重視美國主導的該類組織。
我們另要提醒蔡政府，應早日綢繆參與APEC年度高峰會之事。今年該高峰會預定11月在秘魯舉行，我國是正式會員體，當然可以參加，不必枯等邀請函。
過濾器 光頭水但關鍵問題是，我國屆時要派誰作為領袖代表，前往會場來和各國領導人互動呢？近年因兩岸關係良好，每年我國皆派前副總統蕭萬長，代表馬總統參加APEC高峰會。如果今年該高峰會仍能援引此一模式，則綠營的前副總統呂秀蓮是不二人選。
但是，蔡英文的520就職演說，很可能不直接承認九二共識，如此將導致兩岸關係轉壞；之後我方若想派前副總統去APEC，就難保中共不會作梗。關於這個問題，蔡政府務必及早做好準備，最好能有應變方案，以免屆時措手不及。
總而言之，APEC及FTAAP，這組國際經合組織及機制，雖是以大陸和東亞為主體，但我國本來就有參加資格，蔡政府應積極參與，切莫以泛政治化考量而忽略之。
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